湖北省教育厅

2024年，在省委省政府的正确领导下，省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实省委十二届七次、八次全会部署要求，较好地完成了全年法治建设各项工作任务，为全省教育事业高质量发展提供了法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。省教育厅始终坚持将学习贯彻习近平法治思想作为教育系统法治建设的根本遵循和行动指南。坚持把习近平法治思想纳入理论学习中心组集体学习内容。厅党组先后组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国学位法》《中华人民共和国学前教育法》等法律法规，积极开展习近平法治思想专题学习。全省推进依法行政会议召开后，厅主要负责同志第一时间召开厅党组会，集中传达学习会议精神，研究贯彻落实措施。积极开展习近平法治思想学习教育培训。印制《湖北省教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规及规章清单》《教育行政执法制度汇编》等，推动全省教育系统领导干部带头尊法学法守法用法。组织厅机关和直属单位行政执法人员开展年度公共法律知识培训，举办全省教育系统校外监管执法、学校后勤管理能力提升、信访工作法治化等专题培训班，切实提高教育系统执法水平。扎实推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑。在中小学，充分发挥课堂主阵地作用，推动《道德与法治》国家统编教材在全省落实落地，做到教育教学计划、教材、课时、师资“四落实”。在高校，讲好用好《习近平法治思想概论》等教材，把习近平法治思想纳入法学专业核心必修课，纳入高校法治理论学科体系、教材体系、教学体系，深入推进习近平法治思想的学理化阐释与表达。

（二）积极推进教育立法。省教育厅积极协调做好全国人大常委会立法调研组赴我省开展通用语言文字法、教师法立法调研工作。按照要求，省教育厅会同省委老干部局起草了《湖北省老年教育条例》立法工作方案，完成《湖北省老年教育条例》立法起草工作，配合做好立法前期调研工作。我省教育法规制度体系进一步完善。

（三）深入推进依法行政。加强规范性文件管理，修订印发《中共湖北省委教育工委 湖北省教育厅规范性文件管理办法》。组织开展教育类省政府规范性文件及省本级地方性法规和政府规章等清理工作，确保政策文件应清尽清、应改尽改、应废尽废。完善教育政策文件公平竞争审查机制，做好公平竞争审查第三方评估工作，进一步优化营商环境。扎实推进重点领域执法及执法监督工作，出台《加强学校食品安全协同治理工作的指导意见》《中小学教材教辅读物规范管理办法》等制度。公布《湖北省社会事务进中小学校园省级事项白名单》。出台整治形式主义为基层减负负面清单，从严控制各类督查检查评比考核等活动。妥善应对涉省教育厅的行政复议、行政诉讼案件。

（四）扎实推进依法治校。推动高等学校章程修订完善，启动第二批高等学校章程修订工作。持续推进法治副校长配备工作，积极发挥法治副校长作用，拓宽法治副校长履职渠道。落实中小学校党组织领导的校长负责制，推动学校建立健全各项议事决策制度，确保新的领导体制有效运行。加强定期调度和情况通报，全省符合条件的中小学已实现党组织领导的校长负责制动态全覆盖。组织专家指导高校和中小学依法治校工作。组织开展全省大中小学生“学宪法 讲宪法”系列活动和教育系统“民法典宣传月”等活动，不断加强青少年法治教育。

（五）持续提升政务服务水平。持续深入开展政务服务领域不担当不作为突出问题专项整治活动，推动作风建设常态化、长效化。针对来大厅办事人员的不同情况，分类提供个性化服务，积极主动为群众提供办事指引、介绍、帮助，一次性、全部告知办理事项的依据、条件、程序、时限和所需资料。依托中国高等教育学生信息网、湖北政务服务网、全国来华留学管理信息系统办理行政许可和政务服务事项，全部实现网上办理、“不见面服务”。

（六）着力推动矛盾纠纷化解。以法治思维和法治方式推动教育领域信访工作法治化，修订印发《湖北省教育厅信访工作实施办法（试行）》，指导教育系统各单位完善信访相关配套措施，形成健全完备的信访工作法治化制度体系和操作性强的运行机制。每月编发《信访情况简报》，有力提升依法决策水平。

二、2025年工作思路

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入教育系统干部、教师学习培训和青少年学生法治教育的重要内容。强化学习宣传形式，推动将习近平法治思想纳入高校法治理论学科体系、教材体系、教学体系，进一步加强相关理论研究阐释。扎实推动落实习近平总书记在视察地方和学校的重要论述进课程、进课堂、进教材工作。

（二）扎实推进依法行政。围绕贯彻落实教育法律法规和建设教育强省要求，积极推进教育领域立法工作。加强规范性文件管理，及时跟进清理法规、规章和规范性文件。完善教育政策文件公平竞争审查机制，加强涉市场主体政策文件的审查。继续加强“双减”等重点领域执法及监督。

（三）继续推进各类学校依法治理。完善高校管理体系，持续推动高校章程修订和照章办事，形成以章程为核心的规章制度体系，健全学术规范和学术委员会运行机制，加强法治工作机构和队伍建设，加大涉外法治建设工作力度，积极建立涉外法治学科建设体系和人才培养体系，不断提升高校治理体系和治理能力现代化水平。优化中小学治理结构，推动党组织领导的校长负责制有效运行，推进法治副校长配备工作，加强专兼职法治课教师队伍建设。以推进教育数字化为抓手，抓实义务教育“阳光招生”，推进“教育入学一件事”高效办理。

（四）全面加强青少年法治教育。发挥课堂主阵地作用，推动各类学校开齐开足“道德与法治”“思想道德修养与法律基础”等课程。落实“谁执法谁普法”责任制要求，加强教育法律法规和部门规章的学习培训。推进青少年法治宣传教育，持续开展全省学生宪法学习教育系列活动、“民法典宣传月”“荆楚普法云课堂”“百名法学家百场报告会”等活动。指导学校结合法治资源优势，开展有品牌、有专题、有成效的法治活动，提升青少年普法工作的针对性和实效性。