湖北省教育厅

孙美华委员：

您提出的关于深化产教融合与校企合作，提高职业技能人才适应性的提案收悉。首先感谢您对我省职业教育事业的关心。几位委员所提的建议，非常重要也非常中肯。现综合省发改委、省财政厅、省人社厅、省经济和信息化厅、省科技厅的意见答复如下：

产教融合是职业教育培养高技能人才的根本途径，也是办好职业教育的关键所在。近年来，省委省政府高度重视职业教育发展，制发《省人民政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，省发改委、省教育厅等有关部门出台了一系列促进产教融合校企合作相关支持政策，调动企业参与职业教育的积极性，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效紧密衔接。

一、工作进展

（一）完善顶层设计。签署《教育部、湖北省人民政府战略合作协议》，出台《省人民政府办公厅关于印发实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施的通知》《省人民政府办公厅关于加快建设高质量人力资源市场体系的实施意见》等政策文件，省教育厅、省发改委等部门印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的若干措施》《现代职业教育体系建设改革工程实施方案》《湖北省产教融合建设试点工作方案》《湖北省建设产教融合型企业实施细则（试行）》等文件，推出一系列促进产教融合、职普融通、提升关键办学能力、保障职业教育发展的政策举措。

（二）强化投入保障。2023年国家发改委、教育部、工信部、财政部等八部门联合印发了《职业教育产教融合赋能提升行动方案（2023—2025年）》，在健全激励扶持政策方面，省财政厅主要采取了以下方式予以支持：一是通过中央预算内投资支持符合条件的产教融合实训基地建设，高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过8000万元，中职院校每所不超过3000万元。二是将符合条件的职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券支持范围。三是对产教融合型企业兴办职业教育符合规定的，可按投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。对于产教融合项目符合相关扶持政策的，按规定予以积极支持。

（三）打造产教融合平台。一是开展产教融合试点。省发改委会同省教育厅等部门积极推动产教融合改革试点。襄阳市和武汉华星光电公司分别被纳入国家产教融合试点城市和产教融合型企业；武汉、宜昌、十堰、荆州、黄石五市被评为省级产教融合试点城市，国网湖北电力公司、烽火技术公司等135家企业纳入省级产教融合型企业予以重点培育。二是打造市域产教联合体。服务武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈建设，推动有关市以产业园区为基础，统筹区域内各类教育、产业资源，组建市域联合体11个。武汉东湖高新区牵头组建武汉中国光谷市域联合体成为教育部首批28个市域产教联合体之一。三是打造行业产教融合共同体。省教育厅、省经信厅以突破性发展五大优势产业和九个新兴产业链为重点，支持东风汽车集团等多家产业链链主企业、武汉大学、武汉职院等学校牵头组建船舶、北斗、智能网联汽车、集成电路等行业产教融合共同体43个。

（四）优化学校布局和专业结构。一是推动省政府将省直中等职业学校通过合并、划转等方式进行整合，省直部门和高等学校、在汉省示范以上高职不再举办中等职业教育，公办本科不再举办专科高职；积极通过职教奖补资金安排和重大基本建设项目引领，推动县级整合职教资源，加快发展高等职业教育。截至目前，除神农架林区外，全省基本形成了每个市（州）和大的行业至少办有1所高职院校、每个市州重点建设2-3所中职学校、每个县（市）重点建设1所职教中心的办学格局。二是省教育厅协同相关部门围绕我省产业发展需求，持续推动专业设置动态调整，2022—2024年，高职院校共增设先进制造业、现代服务业等领域专业点226个，撤销社会需求饱和、就业率偏低的专业点147个，调整幅度达16.4%。目前全省职业学校共开设4498个专业点、涉及19个专业大类619个专业，基本覆盖我省经济社会发展各领域，适应我省人力资源市场变化需求。三是服务湖北“51020”现代产业集群，遴选33所优质高职院校62个专业群对接服务产业集群重点企业，实现每条产业链均有1-2所重点职业学校及专业（群）对接服务，如湖北三峡职业技术学院对接现代化工及能源、襄阳职业技术学院对接现代农产品加工、黄冈职业技术学院对接绿色建材等。

（四）实施教育教学关键要素改革。42门课程入选国家在线精品课程，100余本教材入选“十四五”首批国家规划教材。汇聚政行企校资源，建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型产教融合实践中心。三峡职院联合兴发集团建设精细磷化中心产教融合示范基地，面向全国化工类专业学生、企业员工开展实践教学、技术研发和培训服务，服务宜昌绿色化工产业发展。健全技能竞赛制度，以赛促教、以赛促学，不断提升教师和学生技能水平。在2023年第二届全国职业技能大赛上，湖北获得6块金牌，其中5块金牌获得者为职业学校师生。

（五）加强双师型教师队伍建设。建立职业学校双师型教师认定制度，支持学校与行业企业共建企业导师进校任教、学校教师入企实践的互聘互任机制。2023年全省高职院校专任教师中双师型教师占比达到46%。加强教师教学创新团队建设和名师名校长培育培养，15个团队入选国家级教师教学创新团队，11人次入选教育部新时代职业学校名师（名匠）名校长培养计划。

（六）加强实践教学和技能培训。一是加强实习实训基地建设。“十四五”时期，经报省政府同意，将武汉职业技术学院、湖北三峡职业技术学院、恩施职业技术学院等27所应用型本科高校和职业院校纳入教育强国推进工程职业教育产教融合专项支持范围，拟争取中央预算内投资20.1亿元。截至目前，已争取教育强国推进工程中央预算内投资14亿元支持22个高水平实习实训基地项目建设。同时，安排职业教育产教融合创新发展省预算内投资0.45亿元支持12个职业院校项目建设，有效提升我省职业院校开展教学实践和服务学生实习实训能力。二是加大实践教学和技能培训财政支持。省级财政设立高等职业学校奖补、中等职业学校奖补资金，在资金分配上，将学校在人才培养方面获得国家级荣誉奖项、承办国家和省级职业院校技能竞赛或获奖、服务区域经济社会发展贡献等方面情况，作为资金分配因素并给予奖补；在资金使用上，将实验实训场所建设与改造，实习实训设备及图书购置等作为正面支持清单，以此引导职业学校加强实践教学和技能培训。

二、下一步打算

下一步，省教育厅将会同有关部门深入贯彻党的二十届三中全会精神，深化产教融合、校企合作，完善校企合作激励机制，积极推动教育教学改革，切实增强职业教育的适应性、吸引力和贡献度，为湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实的支撑。

一是持续优化职业教育发展环境。以落实部省共建协议为契机，积极争取支持，推动教育部与我省建立协同推进机制，引导各地更加重视职业教育发展，探索省域现代职业教育体系建设新模式，建立现代职业教育体系。

二是完善产教融合、校企协同育人机制，增强各行业领域相关人才培养适应性。通过市域产教联合体、行业产教融合共同体等平台，深化人才培养模式创新，鼓励高等学校、职业学校与龙头企业深入合作，支持校企共商培养方案、共组教学团队、共建实训基地，共同开展人才培养与考核评价，将行业前沿新技术、新工艺、新方法引入教育教学实践，做好专业、教材、课程、教师、实训基地五大核心要素建设，厚植职业教育发展根基。

三是持续提升职业教育关键办学能力。落实地方政府专项债、大规模设备更新等政策支持，强化土地、投入等保障，加大力度实施职业学校办学条件达标工程。加强双师型教师队伍建设，推动固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。深化教育评价改革，激发职业学校办学活力。强化职业学校办学质量考核评价，加快推进职业教育治理能力现代化。

您和几位委员提出的意见建议很有针对性、建设性，省教育厅将在后续工作中认真研究吸收，衷心感谢您对我省职业教育发展的关注及所提的宝贵意见，希望您一如既往地关心、支持我省职业教育事业的发展。

湖北省教育厅

2024年8月26日