湖北省教育厅

陈时付代表：

您提出的关于“完善校企合作机制　提升我省制造业科技创新力”的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对推进校企合作工作的关心与支持！建议对校企合作服务我省制造业高质量发展，现状把握准确，对存在的问题分析深刻，所提建议有很强针对性和可操作性。

湖北是科教大省、制造大省。近年来，省教育厅围绕省第十二次党代会确定的“建设全国构建新发展格局先行区”目标，加快实施科教强省、制造强省战略，促进教育链、人才链与创新链、产业链有机衔接，积极探索校企合作模式和机制创新，取得了较好的成效。

一、加强组织领导，健全校企合作长效机制

一是加强顶层谋划。2022年8月，省政府办公厅印发了《关于进一步推进高校科技创新服务湖北高质量发展的若干措施的通知》（鄂政发〔2022〕39号），进一步聚焦提升高校科技创新支撑发展能力、构建校地校企协同创新体系等5方面重点任务，提出15条工作措施，明确了全省高校科技创新的总体任务、目标和工作路径。省级相关部门组织开展了“科技副总”、“院士专家企业行”等工作，推动高校科技力量服务企业高质量发展。

二是“三链融合”推进产学研用一体化。突出抓好重点优势产业、打造世界级集群，创新设立全省制造业重点产业链“链长+链主+链创”三链融合工作机制，“链长”领导牵头部门和工作专班，聚焦产业定位、目标任务、主攻方向，研究制定工作计划、年度工作清单，推动出台配套政策、组建专家委员会等；“链主”企业强化引领，在技术攻关、产品推广、产销合作、标准制定等方面发挥示范作用，带动产业链整体竞争力提升；“链创”平台围绕产业链进行部署，鼓励企业与高校院所组建创新联合体，探索构建产学研用一体化机制。

三是加强校企合作科创平台建设。2012年，为推动中小企业与高校或科研院所深入合作，建立产学研结合的长效机制，省科技厅印发了《湖北省校企共建研发中心管理办法》。截止2018年，全省已批准备案校企共建研发中心372家。2022年，为加快引导和推动全省新型研发机构高质量发展，对《湖北省新型研发机构备案管理实施方案》（鄂科技规〔2019〕1号）文件进行了修订，形成新的《备案管理实施方案》（鄂科技规〔2022]9号），2个文件都专章部署了“企校联合创新中心”，鼓励企业，联合高校、科研机构共同开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才等创新活动。截止今年4月，全省已备案认定374家企校联合创新中心。

二、深入企业问需，推动产学研用深度对接

一是实施高校服务千家企业行动。2022年开始，组织高校开展“百校联千企”“万人攻万项”活动，动员全省百余所高校与上千家规上企业或专精特新企业共建研发平台和团队，支持、鼓励高校广大科技人员深入企业一线开展校企联合攻关，帮助企业解决发展中的技术难题。目前，已在全省高校共建校企研发团队1300余个，开展横向合作项目1万余项。今年以来，先后组织高校开展乡村振兴鄂州行、服务黄石科技创新“春风行”活动，会同鄂州市政府举办首届湖北省“千校万企”协同创新对接大会暨湖北省“高校服务千家企业活动”推进会，推动高校科研成果与企业技术需求精准对接。

二是“访企拓岗”精准了解企业需求。2022年起，全省各高校结合“高校书记校长访企拓岗促就业”专项行动等活动，广泛深入调研企业1万多家，了解企业需求，开展校企合作。2023年，继续深化高校访企拓岗行动，积极对接企业技术创新和用人需求，截止6月26日，高校走访用人单位1万余家，新增就业岗位 13.43万个，开拓实践岗位 5.21万个。各高校结合访企拓岗行动，依托学校重点优势学科专业，积极与相关企业建立长期稳定的战略合作关系，增设企业研究生工作站，共建研发平台，共同开展技术攻关，建设产教协同共同体，联合开展人才培养。

三是推动高校科技成果与企业需求精准对接。省科技厅紧紧围绕省委、省政府确定的重大发展战略和重点工作任务，广泛征集企业技术难题，精准推送院校科技成果，坚持组织线上线下对接活动，开展产学研用对接，促进校地企合作。6年来，先后围绕“武汉城市圈”、“宜荆荆恩”和“襄十随神”城市群，县域经济百强进位等区域专场和化工新材料、智能装备、光电子等行业专场。累计征集技术难题需求1616个，发布技术成果3502项，参与机构364个次、工业企业逾8000家次、人员逾39000人次、达成合作协议175项。

三、深化人才交流，搭建“产学研用”合作桥梁

一是选派“科技副总”服务中小微企业。从2020年开始，省经信厅会同省委人才办，从省内外高校院所选派科技人才，对口担任省内中小微企业“科技副总”，开展科技咨询、技术诊断、产品开发，解决企业技术难题，促进成果转化，培养创新人才。三年来，共有768名“科技副总”对口服务768家中小微企业。截至今年2月，已为企业解决技术难题2020个，促进科技成果转化945项，为企业培训42745人次，引进人才1235人，达成项目合作协议949个，共建创新平台608个，合作协议金额7.2亿元。2023年，再次选派第四批“科技副总”约300名，重点服务全省“专精特新”中小企业。

二是组织开展“院士专家企业行”。为贯彻落实党的二十大精神，认真落实省第十二次党代会部署，充分发挥人才在促进企业创新发展中的重要作用，组织开展了2023年“院士专家企业行”，选派500名（其中，高校院士专家427人）专家人才参加“院士专家企业行”活动。要求企业发挥“出题者”作用，用好人才资源，完善合作长效机制，提升技术创新能力。切实帮助企业解决难题，培养引进人才，支持企业开展产学研合作。

三是实施“湖北产业教授”计划。围绕我省战略性新兴产业和支柱产业，2014年起，从省内外企事业单位选聘科技创新、经营管理和高技能人才到高校担任兼职产业教授；2018年起试行从省内高等学校选聘一批科研成果突出的教师到省内企业担任产业教授，探索高校与企业联合培养人才和科技攻关的新机制，搭建“产学研用”合作桥梁，推动校企共建研发平台、开展科技项目合作、联合培养各类人才。产业教授聘期三年，以促进校企联合培养应用型人才、服务经济社会发展作为重要考量，聘期内享受10万元资助。目前，已累计选聘300人。

四、校企协同育人，培养产业急需人才

一是推进现代产业学院建设。2023年4月，省教育厅联合省发改委、省经信厅印发《湖北省高校现代产业学院建设实施方案》，要求高校服务湖北“三高地、两基地”战略布局，充分发挥我省现代产业体系优势和企业重要教育主体作用，探索高校与地方政府、行业、企业等多主体共建共管共享的现代产业学院建设，主动服务重点产业发展技术技能人才需求。湖北工业大学芯片产业学院、湖北汽车工业学院东风HUAT智能汽车产业学院获批教育部首批现代产业学院。华中科技大学列入国家首批未来技术学院，华中科技大学、武汉大学、湖北大学、湖北工业大学等高校建设微电子学院。推动武汉职业技术学院成立信创产业学院、武汉铁路职院成立高铁产业学院、武汉城市职院成立华为鲲鹏产业学院等。

二是实施省级卓越工程师校企联合培养项目。试点布局省级卓越工程师学院建设，开展以数字产业为重点的卓越工程师校企联合培养，首批39个项目中包含东风汽车集团有限公司等10余个人才联合培养项目，聚焦湖北数字产业急需人才培养。

三是推进职业教育集团（联盟）建设。支持武汉职业技术学院联合行业龙企业牵头组建全国信息技术应用创新职教集团，支持武汉软件工程职业学院牵头组建湖北跨境电商职教集团，支持长江工程职业技术学院牵头联合长江流域109家院校、企业、行业组织共同组建长江大保护职教集团,支持湖北国土资源职业学院牵头组建湖北地质职业教育集团。截至目前全省职教集团已达到76个。

下一步，省教育厅将继续会同相关部门，认真贯彻省委、省政府决策部署，围绕建设全国“三高地两基地”，打造“51020”现代产业体系，聚焦五大突破性发展优势产业、九个新兴特色产业，重点从以下方面进一步推动产教融合、校企合作走深走实，提升制造业科技创新力，推动全省制造业高质量发展。

一是聚焦重点产业及地区经济社会发展需求，积极做好全省企校联合创新中心优化布局、动态管理和分类指导，积极探索市场化运行机制，带动盘活省内外的创新资源。

二是加快推进规上工业企业与高校院所共建企校联合创新中心等各类研发机构，提升企业创新能力，增强企业创新活力。
 三是加强人才支持。会同省直相关部门，持续做好“院士专家企业行”“科技副总”等的选派工作。

四是支持企业与高校共建现代产业学院、卓越工程师学院、共办卓越工程师班等，联合培养卓越工程师、高技能人才，助力打造制造强国高地。

湖北省教育厅

2023年7月10日